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強化黨建引領推進基層社會治理
2020年10月06日 11:36 來源:貴州日報 作者:李恒全 陳顥 字號
2020年10月06日 11:36
來源:貴州日報 作者:李恒全 陳顥

內容摘要:習近平總書記多次強調,要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線。貴州各地在推進社會治理現代化實踐中,圍繞黨建引領基層社會治理作出了大量的創新探索。

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  習近平總書記多次強調,要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線。貴州各地在推進社會治理現代化實踐中,圍繞黨建引領基層社會治理作出了大量的創新探索。

  今年以來,筆者就貴陽市白云區強化黨建引領推進城市基層社會治理體系和治理能力現代化展開專題調研。從調研情況看,白云區強化黨建引領推進城市基層社會治理,主要舉措包括以下方面:一是積極推動黨組織重心下移力量下沉。二是著力推進基層戰斗堡壘數字化建設。三是有效完善條塊協同上下聯動的機制。四是不斷加強基層干部人才隊伍的建設。五是有序引導社會力量來參與共建共治。

  結合白云區在強化黨建引領推進城市基層社會治理方面的經驗做法,筆者認為,黨建引領基層社會治理,關鍵是要發揮好黨組織和黨員在社會治理中的幾大關鍵性作用:

  黨組織在基層社會治理中的領導作用。要充分發揮黨組織在政治領導方面舉旗定向的作用。要充分發揮黨組織在思想領導方面統一認識的作用。要充分發揮黨組織在組織領導方面統籌推進的作用。一方面,要進一步強化基層黨組織建設,構建和完善基層治理中的組織聯動體系,打造堅強有力的黨員干部隊伍,積極推動組織力量的下沉。另一方面,基層黨組織要認真擔負起跟蹤、考核、評估、管理和監督的職責,實時掌握社會治理各項工作的開展落實情況,壓實壓牢工作責任,加強對相關事務的督促指導和對存在問題的整改落實。

  黨員在基層社會治理中的先鋒模范作用。一是要充分發揮黨員模范帶頭的作用。二是要充分發揮黨員中流砥柱的作用。三是要充分發揮黨員橋梁紐帶的作用。一方面,要積極向群眾宣傳黨的路線、方針和政策,把黨的正確主張變成人民群眾的自覺行動。另一方面,要積極訪民情、聽民意、解民憂,及時傳遞群眾心聲,幫助解決群眾的合理訴求。

  黨組織和黨員在基層社會治理中的凝聚作用。要充分發揮黨組織和黨員凝聚共識的作用。要充分發揮黨組織和黨員凝聚人心的作用。要充分發揮黨組織和黨員凝聚智慧的作用。要充分發揮黨組織和黨員凝聚力量的作用。在基層社會治理中,黨組織和黨員要廣泛調動各治理主體的積極性,充分整合市場和社會的力量,積極發揮各治理主體在社會治理中的功能和優勢,推動形成基層社會治理向前發展的強大合力。

 

  (作者單位分別為貴州省社科院、白云區委政策研究服務中心。本文為《白云區推進社會治理現代化實踐成果與治理經驗》課題階段性成果)

 

作者簡介

姓名:李恒全 陳顥 工作單位:

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