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以產業扶貧提升造血功能
2020年10月09日 10:55 來源:光明日報 作者:史守林 字號
2020年10月09日 10:55
來源:光明日報 作者:史守林

內容摘要:產業是脫貧之基、富民之本、致富之源。習近平總書記指出,“發展產業是實現脫貧的根本之策”,要“把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路”。

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  產業是脫貧之基、富民之本、致富之源。習近平總書記指出,“發展產業是實現脫貧的根本之策”,要“把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路”。甬延兩地深化扶貧協作和對口支援機制,突出產業扶貧引導作用,提升造血功能,走出了一條精準扶貧協作的特色之路。

  做大優勢產業,攜手把援建項目打造成脫貧增收的富民產業。沒有產業帶動,難以徹底脫貧。聚焦優勢產業,把援建項目與傳統主導產業有效結合,實現從單方“輸血”到雙方共同“造血”,有效激發了脫貧攻堅的內生動力。黑木耳種植在延邊歷史悠久,但長期以來處于小而散的狀態,沒有形成集聚規模發展。寧波結合延邊產業基礎和市場前景,編制黑木耳特色小鎮規劃,并擴大規模、延長產業鏈條,系統集成、精耕細作,著力把優勢產業做大做強做優。目前,汪清縣黑木耳年栽培量穩定在6.5億袋,可實現產值34億元。這說明黑木耳產業已經成為延邊精準脫貧的重要依托、成為貧困戶增收的重要富民產業。

  扶持特色產業,攜手把援建項目打造成地方主導產業。產業是否有特色,直接關系到扶貧的實際效果。延邊地處長白山區,豐富的物產蘊含著巨大的市場潛力。寧波從延邊實際出發,重點支持食用菌、中藥材、有機大米、延邊黃牛肉等特色產業,建立了閉合的綠色發展產業鏈。援建東北最大的杏鮑菇生產線,實施總投資2.58億元、年產3萬噸的安圖杏鮑菇項目。打造和龍、安圖桑黃種植基地,累計投入幫扶資金6000多萬元,建成大棚200余棟,預計2021年產值將達8000萬元。

  助推旅游產業,攜手把援建項目打造成有影響力的地方品牌。旅游業是具有較強帶動性的綜合性產業,而鄉村旅游業則是實現鄉村振興的重要抓手之一。大力推動鄉村旅游發展,打造“美麗中國·鮮到延邊”重要品牌。推動民營企業參與和龍冰雪金達萊旅游、長白山雁鳴湖國際康養度假旅游和長白山森工集團森林旅游等項目。主動融入服務,實施助推旅游扶貧專項工作計劃,建設旅游扶貧項目19個;協調東航開通兩地航班,擇優掛牌14家寧波職工療休養基地,積極培育鄉村旅游新業態。兩年來,延邊接待游客數量逐年增長,2019年旅游收入達555億元,旅游業正成為引領經濟發展的新引擎。

  聚力新興產業,攜手把援建項目打造成新的經濟增長點。延邊具有獨特的區位優勢。今年5月,國家發改委、自然資源部批準建設琿春海洋經濟發展示范區。寧波充分發揮海洋經濟先行優勢,制定專項計劃,支持延邊發展海洋經濟。積極協調寧波舟山港集團與琿春市合作建設的琿春國際港項目,全面參與運營經俄羅斯扎魯比諾港至寧波的“內貿外運”航線,推動邊境港口聯動發展,助推琿春大力發展海洋經濟。實施“智慧漁業”協作,建設總投資1.5億元的智能化全球海產品交易平臺,聯合30多家水產企業與電商平臺建立合作關系,推動琿春加快“互聯網+海洋”經濟發展,打造新的經濟增長點。

  寧波與延邊開展東西部扶貧協作,讓新動力在延邊涌動。寧波緊密結合延邊實際,把產業扶貧牢牢抓在手上,把75%以上的援建資金投入到產業扶貧,堅持精準綁定,充分發揮援建項目的長期效應、拉動效應和惠民效應,極大激發了地方發展生產的積極性,打牢了延邊脫貧的產業根基。實踐證明,產業扶貧是脫貧攻堅的基礎和支柱,也是實現鄉村振興的關鍵所在。只有抓住和用好產業扶貧,完善對口支援、產業扶貧協作長效機制,推動實現產業扶貧與鄉村振興戰略有效銜接,不斷鞏固和擴大脫貧攻堅成果,才能確保脫貧攻堅戰取得全面勝利,確保高質量完成脫貧攻堅任務。

 

  (作者:史守林,系吉林省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、吉林省社會科學院副院長)

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